2026-08-28

Kiek metų po ES paramos projekto pabaigos tęsiasi atsiskaitymo pareiga?

Projekto pabaigos aktas pasirašytas, paskutinis mokėjimo prašymas patvirtintas — ir daugelis įmonių vadovų šiuo momentu nuleidžia rankas: „paramos reikalai baigti". Tikrovėje čia prasideda kita, ilgesnė ir dažnai pamirštama įsipareigojimų fazė — vadinamasis tęstinumo (priežiūros) laikotarpis, kurio metu investicija ir toliau stebima, o pareiga atsiskaityti niekur nedingsta.

Teisinis pagrindas: Reglamento (ES) 2021/1060 65 straipsnis

2021–2027 m. finansavimo laikotarpio investicijoms taikomas Bendrųjų nuostatų reglamentas (ES) 2021/1060, kurio 65 straipsnis („Operacijų tvarumas") nustato, kad paramos gavėjas privalo išlaikyti finansuotą investiciją ir jos paskirtį penkerius metus nuo galutinio mokėjimo paramos gavėjui arba nuo tęstinumo laikotarpio pabaigos, nurodytos valstybės pagalbos taisyklėse. Šis reikalavimas Lietuvoje perkeltas 2021–2027 m. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis (finansų ministro 2022-06-22 įsakymas Nr. 1K-237).

Per šį laikotarpį draudžiama: nutraukti arba perkelti finansuotą veiklą už regiono ribų, pakeisti investicijos nuosavybę tokiu būdu, kuris suteiktų nepagrįstą pranašumą, arba iš esmės pakeisti veiklos pobūdį taip, kad tai pažeistų pirminius projekto tikslus. Bet kuris iš šių atvejų gali reikšti dalies ar visos paramos susigrąžinimą — proporcingai laikotarpiui, kurio nebuvo laikomasi.

Mitas apie trumpesnį, 3 metų laikotarpį MVĮ

Ankstesniu, 2014–2020 m. finansavimo laikotarpiu galiojęs reglamentas (ES) Nr. 1303/2013 (71 straipsnio 2 dalis) tikrai leido valstybėms narėms sutrumpinti tvarumo laikotarpį iki 3 metų investicijoms ar darbo vietoms, susijusioms su mažomis ir vidutinėmis įmonėmis. Šis niuansas kartais vis dar minimas konsultacijose ir net senesniuose informaciniuose dokumentuose.

Tačiau naujajame, 2021–2027 m. laikotarpiui galiojančiame Reglamento (ES) 2021/1060 65 straipsnyje tokia MVĮ išimtis nebėra atkartota — prieinami antriniai šaltiniai (tarp jų Interreg Central Europe programos vadovo paaiškinimas dėl 65 straipsnio) nurodo vienodą, penkerių metų laikotarpį visiems paramos gavėjams, be atskiro sutrumpinimo MVĮ. Praktinė išvada: neplanuokite savo įsipareigojimų pagal 3 metų prielaidą, jei projektas finansuojamas pagal 2021–2027 m. taisykles — tikslus jums taikomas laikotarpis visais atvejais turi būti patvirtintas konkrečios priemonės finansavimo sąlygų apraše arba pasirašytoje finansavimo sutartyje, nes Lietuvos taisyklės palieka erdvės tikslų laikotarpį fiksuoti būtent ten.

Kodėl tai svarbu praktiškai

Penkeri metai — tai ilgas laikotarpis, per kurį pasikeičia buhalteriai, vadovai, net verslo kryptis. Rizika kyla ne iš piktavališko taisyklių nesilaikymo, o iš paprasto pamiršimo: niekas neseka termino, niekas neįvertina, ar planuojamas įrangos pardavimas ar padalinio perkėlimas netrikdo galiojančio įsipareigojimo. Kol pareiga „gyva", ji turi būti stebima taip pat rimtai, kaip ir projekto įgyvendinimo fazė — tiesiog su retesniu, bet ne mažiau svarbiu ritmu.

Prisijungti prie GrantAudit portalo →

Šaltiniai: Reglamentas (ES) 2021/1060, 65 str.; Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, 71 str. (2014–2020 m. laikotarpio taisyklė, palyginimui); finansų ministro 2022-06-22 įsakymas Nr. 1K-237 (2021–2027 m. PAFT); Interreg Central Europe programos vadovo III.5 skyrius („Durability"). Šis straipsnis yra bendro pobūdžio informacinė medžiaga, ne teisinė konsultacija — tikslus jūsų projekto tęstinumo laikotarpis visada turi būti patvirtintas pagal konkrečią pasirašytą sutartį.